委員呼吁加強醫藥應急體系建設

信息來源：《中國醫藥報》

把災害對百姓生命健康安全造成的損害降到最低
委 員 呼 吁 加 強 醫 藥 應 急 體 系 建 設

　　經國務院批準，從今年起，每年的5月12日為全國“防災減災日”。在全國政協十一屆二次會議上，部分全國政協委員建議，應以“防災減災日”的設立為契機，建立健全我國醫藥應急體系，為搶救生命提供有力保障；大力開展災害醫學教育，提高應對災害的救援能力。

　　建立“本土化”應急藥品保障點

　　汶川大地震發生后，四川科倫藥業股份有限公司在第一時間組織藥品配送隊伍，冒著生命危險，把受災群眾最需要的藥品、醫療器械送到廣元、都江堰、汶川等重災區?；仡櫮钱惓ＦD辛的送藥路，全國政協委員、四川科倫藥業股份有限公司董事長劉革新認為，科倫藥業之所以能克服困難，成功地把藥品送進災區，除了憑著強烈的社會責任感，還得益于兩個有利條件——公司1萬多個品種的強大庫存量以及覆蓋全省的藥品配送網。

　　劉革新委員認為，要有序、高效地應對地震、洪水、疫情等突發事件，應當在每個省份重點培育1～2家具有全省覆蓋能力的大型醫藥企業，以強有力的藥品儲備和物流平臺做支撐，在特殊情況下承擔應急藥品供應保障任務。劉革新委員分析說，“本土化”應急藥品供應的特點是節約、高效，要能夠在最短時間內根據前方醫療機構的需求做出反應，避免長途調運帶來的滯后和不便。另外，我國地域遼闊，地形復雜，救災工作中會面臨很多預想不到的困難。比如，汶川大地震發生后，在交通、通訊中斷的情況下，很多群眾身陷“孤島”。這時，科倫藥業的很多藥品配送業務員就發揮了重要作用。他們熟悉當地地形和集鎮、村莊的分布，采用肩挑人扛的方式，成功地把藥品送到群眾手中。

　　劉革新委員提出，應急藥品儲備應形成固定的良好機制，由衛生部、國家食品藥品監管局、國家發改委和財政部等部門共同參與建立。儲備的應急藥品很可能“備而不用”，因此要建立全國聯網的彈性調整機制，實現資源共享。對于確因長期不使用而過期的藥品，有關部門應嚴格監督銷毀，同時建立相應的補償機制。

　　大力開展災害醫學教育

　　全國政協委員、第四軍醫大學第三附屬醫院（口腔醫院）院長趙銥民，曾帶領醫療隊深入汶川地震災區開展救援工作。在小組討論中，趙銥民委員談到在救援工作中，部分醫務人員表現出應急救援知識欠缺、能力不足等問題。對此，全國政協委員、北京大學口腔醫學院院長俞光巖認為，可以通過大力加強災害醫學教育予以解決。

　　俞光巖委員指出，我國災害醫學起步較晚，災害醫學救援水平有待提高。應盡快建立適合我國國情的災害醫學教育體系，提高災害救援水平。災害醫學教育包括院校教育、繼續教育、專業培訓、普及教育等多個方面。在專業培訓方面，可定期組織開展大型急救演習，包括救護、自救等技術演練。

　　全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任孫永福也就完善重大災害應急機制建設提出如下建議：成立國家應急管理委員會；建立完善的應急物資儲備體系；建立跨部門、跨地區、跨行業的應急物資保障綜合協調機制；建立綜合性專業應急救援隊伍。

　　委員們一致表示，我國是自然災害頻發的國家之一，國家設立“防災減災日”，將使我國的防災減災工作更具針對性，更加有效地開展。醫藥行業應認真總結2003年抗擊“非典”、2008年抗震救災藥品保障與醫療救援工作經驗，在專業化、科學化、規范化上下工夫，提升醫藥應急工作水平，建立反應迅速、運轉有序的應急系統，把災害對百姓生命健康安全造成的損害降到最低。